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工程招投标信息(工程招投标的电子化平台建设与管理)

时间:2020-10-28 15:49:37 作者:黑曼巴 分类:范文大全 浏览:100

发展电子招投标有利于建设工程招投标双方降低成本,提高效率。

:简要回顾了当前建设工程招投标中存在的问题,阐述了实施电子建设工程招投标,用科学手段实现统一和标准化的必要性,提出了推进建设工程招投标电子平台建设的措施,只有形成推广共识,明确推广原则,制定切实可行的方案,才能赢得建设工程招投标电子平台的建设。

关键词:招投标电子平台建设信息管理科学监管

一,当前建设工程招投标存在的问题

自《招标投标法》颁布实施以来,国家相继制定并颁布了相应的配套法规及实施细则,加强了对对;建设工程招标投标的监督检查,绝大多数项目法人单位依法提高了建设工程招标投标的自觉性;舆论监督的不断加强,有效地促进了建设工程招投标的发展,取得了显著成效。但是,在实践中,同行不同地区、不同行业、不同部门仍然存在以下主要问题

1 .部分工程招标不招标,规避公开招标或搞虚假招标。

2.不规范操作是建筑工程招投标中常见的现象。一是大多数项目在建设工程招投标的主要环节和程序上存在不规范操作;二是在一些建设项目的招投标中,标前协商降价、非法转包等问题更加突出。

3.建设工程招投标中地方和部门保护主义依然严重。首先,通过投标先决条件、不合理的资格要求和费用,为进入的外国和外国行业投标人以及他们自己行业的建筑市场设置了障碍。第二,通过缩小公告范围、缩短投标时间、划分投标区间,阻止其他地方和行业的强势企业参与投标竞争。第三,实施行业和地方保护,在招标文件和评标办法中预设有利于地方和地方企业的条款,放宽地方和地方企业的资格要求,允许更多的投标和不合理的加分。第四,通过资格预审和限制招标范围,可以抓住国外和国外行业中的强势企业,提高本地和本地企业的中标概率。

4.在对一些地方和部门,建设项目招投标中行政审批和干预过多。首先,一些部门仍然习惯于行政审批和管理,而对对建设项目招投标活动的监督、指导和服务明显不够重视,甚至以审批代替监督,侵犯了项目业主的招投标自主权。第二,一些部门和地方行政领导为特定企业和个人说情,打招呼和递纸条,干扰正常的招标活动。第三,在一些地方和部门,政企不分。

此外,许多地方和部门制定的《法规建设工程招标投标条例》与《招标投标法》精神不一致,导致管理混乱,这是建设工程招标投标违规的主要原因之一。

二、建设项目实行电子招标,运用科学手段实现统一和规范化

虽然目前建设工程招投标中仍有许多不尽人意的地方。然而,积极推进建设工程招投标电子平台建设,采用招投标和计算机辅助评标具有重要的历史意义。

发展电子招投标有利于建设工程招投标双方降低成本,提高效率。其次,电子招投标的建立有利于促进建设工程招投标的公开化和法制化,使建设工程招投标工作更加公平和透明。

与传统的招投标运作模式相比,电子招投标项目管理平台在促进招投标工作公开、公平方面发挥了更大的作用。一是招标信息和中标公告的发布更加公开、及时,避免了因信息未被称为对;而导致的不正当竞争;二是对招标项目的每一步都被及时披露,便于业主、主管部门和投标人有效监督和掌握;第三,招标代理机构对评标专家是在网上随机抽取的,以避免在专家评标过程中可能出现的欺诈行为;第四,投标人可以方便地查看评标结果和专家意见,并提出自己的疑问,使整个投标工作更加透明;第五,项目网上备案完成,为主管部门或监理机构备案和审核提供了便利,对建设工程招投标双方构成了一定程度的制度约束。

实施电子招投标不仅是建设工程招投标的发展趋势,也是解决当前招投标中存在问题的有力武器,是建设工程招投标科学发展的必然要求。因此,我们必须冷静分析建设工程电子招投标存在的问题和挑战,从而制定有效的政策和制度,并采取切实可行的措施,有效促进和实施建设工程电子招投标的快速健康发展。

三、推进建设工程招投标电子平台建设的措施

建设标准化的建设工程招投标电子平台不仅是建设工程招投标平台运行的必然趋势,也是一项紧迫的任务。在试运行过程中,应积累成功经验,形成一套管理体系,支持整个建设项目统一招标平台的运行和监管。为了积极推进电子平台建设,对将采取以下措施:

1.要形成共识,电子平台建设是一项系统工程,是一项涉及多种技术的基础性工作,也是深化建设工程招投标制度改革、建设服务型政府的一项重大内容,具有长远的关注和重大意义。首先,建设电子平台有利于建设节约型社会。这有助于降低建设工程招投标的运行成本,也有利于对建设节约型社会。第二,建设电子平台有利于建设服务型政府。服务型政府需要为公众提供规范有效的服务。服务质量和水平将大大提高,服务型政府的形象将得到充分展示。第三,建设电子平台有利于廉政建设。构建统一的电子招投标平台已成为从源头上预防和控制该领域腐败的有效措施之一。因为招投标活动只有在电子平台上才能有效运行,从而使科学监管成为可能,有效提高监管水平。

2.明确的推广原则。在推进电子平台建设时,应明确以下原则:1 .统一规划的原则。在科学发展观的指导下,电子平台建设必须按照管理环节顺畅、运行功能完善、运行开放统一、全程实时监控、网络安全可靠的目标,探索一套有效开展建设工程网上招投标和网上监管的软件系统。实现统一规划和整体推进,实现对平台所有交易项目从验收到合同管理的信息化管理。第二,资源共享的原则。在统一标准和联网的基础上,充分利用现有资源,将其整合到整个电子平台系统中,以节省投资。第三,确保安全的原则。安全体系建设是电子平台建设的重要组成部分。没有安全,所有的努力都将付诸东流。因此,网络和信息的建设

3.制定一个切实可行的推广计划?建设工程招投标电子平台的推广方案应包括完善网站、建设数据库、业务管理系统和综合管理系统。完善网站,应在现有建设工程招投标门户网站的基础上进行升级和完善,成为对境外服务的重要平台,需进一步完善信息发布、服务指南、曝光台等栏目,充分发挥各栏目应有的作用。数据库建设是电子平台建设的基础工程。在电子平台的建设中,实现了其功能的不断完善。通过构建建设项目业务管理系统,可以实现网上业务管理各角色的协同工作,使建设项目招投标业务的管理和运作更加精细化、科学化、规范化,有效提高工作效率和服务水平。最重要的综合管理系统?通过建立统一的电子安全认证系统,实现了电子平台管理系统的安全性,有效保证了各类信息的保密性、完整性和不可篡改性,各方在互联网上完成的任何操作都是合法有效的,可以永久记录,具有不可否认性。由于电子平台的安全问题,不仅存在技术问题,还存在制度问题。因此,我们应该在电子平台安全体系建设中建立和完善各项规章制度,为网络系统提供强有力的安全保障。

作者简介:董(1970-),女,总工程师,工程建设监理有限公司高级工程师

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